總體來看，《行動方案》具有針對性和可操作性，突出了重點領(lǐng)域，也從政策保障、具體目標、實施細則等方面加大了執(zhí)行力度。供熱行業(yè)在執(zhí)行中應(yīng)關(guān)注以下重點：

《行動方案》要求，到2025年底，完成既有建筑節(jié)能改造面積較2023年增長2億平方米以上，城市供熱管網(wǎng)熱損失較2020年降低2個百分點左右，改造后的居住建筑、公共建筑節(jié)能率分別提高30%、20%。

供熱行業(yè)作為重點用能領(lǐng)域，應(yīng)用單位需從完善產(chǎn)能調(diào)控、推進低碳替代、優(yōu)化工藝流程、加快節(jié)能改造等方面著手，推動提升用能質(zhì)量效益。涉及到建筑節(jié)能、管網(wǎng)改造等方面，應(yīng)分類推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新，保障安全、綠色、智慧運行。

《行動方案》要求加快供熱計量改造和按熱量收費，各地區(qū)要結(jié)合實際明確量化目標和改造時限。

節(jié)能供熱，計量先行。準確的熱計量數(shù)據(jù)既是提供節(jié)能調(diào)控的重要參考，也是進行供熱收費改革的重要依據(jù)，因此居民小區(qū)的分戶計量是節(jié)能降碳的重要環(huán)節(jié)，也是《行動方案》要求的改造重點。益都智能“智慧供熱綜合解決方案”覆蓋供熱全流程的計量產(chǎn)品及定制化服務(wù)，集“產(chǎn)品+方案+服務(wù)”為一體，包含了能源計量與數(shù)據(jù)采集、能源智能控制、數(shù)據(jù)交互與分析管理、節(jié)能服務(wù)等。

《行動方案》要求，統(tǒng)籌推進項目節(jié)能審查和碳排放評價，強化新上項目源頭把關(guān)；強化重點用能單位能源利用狀況報告、能效診斷、節(jié)能監(jiān)察等工作，把事中事后監(jiān)管落到實處。

在信息技術(shù)的加持下，實施監(jiān)測供熱數(shù)據(jù)、熱量消耗等指標，升級二次網(wǎng)平衡智能調(diào)控系統(tǒng)，既可減少不必要的浪費又實現(xiàn)按需用熱、節(jié)約能源。益都智能依托健全的產(chǎn)品技術(shù)體系和高效的服務(wù)能力，為客戶提供合同能源管理、供熱節(jié)能運營等供熱節(jié)能服務(wù)。

《行動方案》要求，到2025年底，公共機構(gòu)煤炭消費占比降至13%以下，中央和國家機關(guān)新增鍋爐、變配電、電梯、供熱、制冷等重點用能設(shè)備能效先進水平占比達到80%。

強化市場機制，發(fā)揮市場對資源配置的導(dǎo)向作用，比如完善高耗能行業(yè)階梯電價制度，深化供熱計量收費改革等，充分發(fā)揮價格杠桿作用，將實施節(jié)能降碳目標與收益關(guān)聯(lián)，是激發(fā)市場主體節(jié)能降碳的內(nèi)生動力。從居民角度來說，按熱計量收費，可自主調(diào)控溫度實現(xiàn)節(jié)能降費，有利于樹立主動節(jié)能意識，是節(jié)能降碳的廣泛力量。都